Golpe para Aluar: el Gobierno dejó sin efecto el arancel al aluminio chino

El Gobierno dejó sin efecto un arancel antidumping del 28% para las hojas de aluminio que provienen desde China. Esta medida estaba vigente desde 2020, solicitada por Aluar, la principal productora de aluminio del país, y había sido otorgada por 5 años por el Gobierno de Alberto Fernández, con vencimiento el próximo 5 de marzo.

Luego de analizar un informe técnico del área de Comercio Exterior, el Gobierno consideró que "no surge margen de dumping para las operaciones de exportación hacia la República Argentina del producto objeto de examen". Por eso, Aluar perderá la protección frente a la importación china que había tenido en estos últimos cinco años.

La decisión se formalizó mediante una resolución del ministerio de Economía, firmada por Luis Caputo y publicada en el Boletín Oficial. Esto ocurre días después del anuncio del cierre de Fate, la planta de neumáticos del mismo grupo de Aluar, dirigido por el empresario Javier Madanes Quintanilla.

Ante el fin de la medida, Aluar pidió reabrir el análisis para su continuidad, pero la respuesta del Gobierno fue negativa. La empresa podrá apelar ante el ministerio de Economía y eventualmente ante la Jefatura de Gabinete; solo tras agotar esas instancias administrativas podría recurrir a la Justicia.

La resolución destacó que Aluar es la única productora nacional de aluminio primario y de "foil", nombre que se da a las hojas de aluminio en cuestión. Como la producción de foil "está integrada aguas arriba con su principal insumo", Aluar pudo "independizar sus decisiones de precios y producción del resultado económico inmediato en este producto".

El Gobierno señaló que durante la vigencia de la medida antidumping, las importaciones de China representaron menos del 3% del mercado entre 2022 y 2025. En ese tiempo, Aluar aumentó tanto sus precios como su participación en el mercado. Los precios del foil subieron entre el 5% y el 7% en el mercado interno, mientras que el precio internacional del aluminio cayó un 16%.

Con precios locales en alza y precios internacionales descendentes, junto a la protección arancelaria, Aluar pasó de una participación del 64% en 2019 a un 91% en 2024 en el mercado de foil, apoyado en su "fortísima presencia" en el aluminio primario.

Aunque la mayor parte del aluminio producido por Aluar se destina a exportación, la producción local de foil es clave para muchas actividades. "El foil de aluminio considerado en la presente revisión se utiliza en la fabricación de envases de bienes de consumo masivo - alimentos, bebidas, medicamentos, entre otros, y de membranas aislantes destinadas a la construcción. De tal modo, el precio y la accesibilidad al producto investigado termina por impactar sobre diversas cadenas productoras de bienes de consumo básico; así como en la actividad de la construcción", aclaró la resolución.

La protección cancelada correspondía a las "hojas de aluminio, sin soporte, simplemente laminadas, de espesor superior o igual a 0,006 mm pero inferior o igual a 0,2 mm y anchura inferior o igual a 1.300 mm", entre otras características técnicas.

El proceso se inició hace un año y desde entonces habían dejado de aplicarse los derechos antidumping, que hoy se cancelaron definitivamente, según informaron fuentes oficiales a Infobae. El informe técnico de la Comisión Nacional de Comercio Exterior que recomendó no renovar las medidas fue emitido el 21 de enero, casi un mes antes de que Fate anunciara el cierre de su planta.

La especialista en comercio exterior Yanina Lojo comentó a Infobae que "desde el punto de vista de la política comercial, la decisión de no prorrogar el antidumping no es menor y tampoco es automática. Las medidas de defensa comercial no están pensadas para transformarse en esquemas permanentes, sino para corregir distorsiones concretas cuando existen pruebas suficientes de dumping y de daño. Si esa evidencia no alcanza el estándar técnico exigido por el Acuerdo Antidumping, la medida debe caer".

Lojo agregó que la relevancia de la decisión radica en las diferencias detectadas entre precios locales e internacionales para una empresa dominante tanto en aluminio como en foil. "La decisión final puede generar incomodidad en un sector sensible, pero técnicamente se apoyó en ese cruce fino de información económica. Y en materia de defensa comercial, la solidez del análisis de precios es el núcleo de cualquier decisión responsable", aseguró.